О государственной программе Саратовской области "Развитие промышленности в Саратовской области на 2016 - 2018 годы" (Стр. 3)

Постановление Правительства Саратовской области от 17.08.2015 N 412-П

Документ по состоянию на январь 2016 года
Уровень решения поставленных задач и достижение целевых показателей зависит не только от органа исполнительной власти области, но и от руководителей предприятий, которые в рамках своих компетенций осуществляют функции по развитию предприятий отрасли.
Преодолению рисков будет способствовать усиление организационно-методической работы с предприятиями - производителями медицинской техники и изделий медико-биологического назначения и расширением степени взаимодействия министерства промышленности и энергетики области с органами исполнительной и законодательной власти и руководителями предприятий.
В связи с разнообразием природы рисков, объектов рисков, их специфики, характерной для экономического и инвестиционного развития области, комплексностью целей подпрограммы, на достижение которых риски могут оказать свое влияние, количественная оценка рисков невозможна.

Подпрограмма 8 "Развитие и государственная поддержка промышленных предприятий обрабатывающих производств"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Развитие и государственная поддержка промышленных предприятий обрабатывающих производств" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
министерство промышленности и энергетики области (плательщик - управление делами Правительства области)
Соисполнители подпрограммы
предприятия обрабатывающих видов экономической деятельности (по согласованию), федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области" (по согласованию)
Цель подпрограммы
обеспечение развития предприятий обрабатывающих производств
Задачи подпрограммы
содействие увеличению объемов промышленного производства обрабатывающих видов экономической деятельности и стимулирование предприятий промышленной сферы к модернизации основных средств и внедрению новых технологий на производстве, росту производительности труда;
содействие реализации инвестиционных проектов на промышленных предприятиях обрабатывающих видов экономической деятельности;
обеспечение доступа предприятий промышленного сектора области к информационным ресурсам;
повышение качества выпускаемой продукции
Целевые показатели подпрограммы
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" увеличится с 269 млрд. рублей в 2014 году до 365 млрд. рублей в 2018 году;
индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" в 2016 - 2018 годах составит не менее 103 процентов;
объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" увеличится с 12,3 млрд. рублей в 2015 году до 13,5 млрд. рублей в 2018 году;
производительность труда по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" на одного занятого в год увеличится с 2260 тыс. рублей в 2014 году до 3050 тыс. рублей в 2018 году;
объем привлеченных льготных кредитных средств в 2016 - 2018 годах составит не менее 1,85 млрд. рублей ежегодно;
количество видов продукции, участвующих во Всероссийском конкурсе программы "100 лучших товаров России" увеличится с 14 единиц в 2014 году до 40 единиц в 2018 году;
количество предприятий, принявших участие в разработке справочников наилучших доступных технологий, увеличится с 20 в 2015 году до 70 единиц в 2018 году
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2016 - 2018 годы
Объем и источники финансового обеспечения подпрограммы (по годам)
общий объем финансового обеспечения подпрограммы на 2016 - 2018 годы составляет 12876000,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 4292000,0 тыс. рублей;
2017 год - 4292000,0 тыс. рублей;
2018 год - 4292000,0 тыс. рублей;
из них:
областной бюджет - 459000,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 153000,0 тыс. рублей;
2017 год - 153000,0 тыс. рублей;
2018 год - 153000,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет (прогнозно) - 6501000,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 2167000,0 тыс. рублей;
2017 год - 2167000,0 тыс. рублей;
2018 год - 2167000,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники (прогнозно) - 5916000,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 1972000,0 тыс. рублей;
2017 год - 1972000,0 тыс. рублей;
2018 год - 1972000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" в 2018 году вырастет на 35 процентов по отношению к 2014 году и достигнет 365 млрд. рублей;
среднегодовой индекс промышленного производства в 2016 - 2018 годах составит не менее 103 процентов;
объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" за 2016 - 2018 годы составит более 39,7 млрд. рублей;
производительность труда по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" вырастет в 1,3 раза и составит - 3050 тыс. рублей на одного занятого в год;
объем привлеченных льготных кредитных средств в 2016 - 2018 годах составит не менее 5,5 млрд. рублей;
количество видов продукции, участвующих во Всероссийском конкурсе программы "100 лучших товаров России" в 2018 году увеличится на 26 единиц по сравнению с 2014 годом и составит 40 единиц;
количество предприятий, принявших участие в разработке справочников наилучших доступных технологий, увеличится до 70 единиц в 2018 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и прогноз ее развития, а также обоснование включения в государственную программу

Основу промышленности Саратовской области составляют "обрабатывающие производства", доля которых в 2014 году в общем объеме отгрузки промышленными предприятиями области составляет около 70,8 процента.
Обрабатывающие производства имеют многоотраслевую структуру: производство пищевых продуктов, включая табак (19,5 процента от общего промышленного производства), химическое производство (13,4 процента), производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (6,3 процента), производство неметаллических минеральных продуктов (6 процентов), металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (5,6 процента), производство машин и оборудования (4,4 процента), производство транспортных средств и оборудования (3,9 процента) и др.
Обрабатывающие производства являются основным драйвером роста промышленности. По итогам 2014 года индекс по данному виду экономической деятельности составил 110,2 процента, прирост темпов ИПП в 5 раз выше общероссийского.
Рост производства в обрабатывающих производствах достигнут благодаря активной работе по реализации инвестиционных проектов по строительству новых производств, обновлению и модернизации действующих, освоению новых видов продукции.
В обрабатывающих производствах занято более 116 тыс. человек или около 72 процентов от занятых в промышленности.
Средняя заработная плата по предприятиям обрабатывающих производств в 2014 году выросла на 6,1 процента и составила почти 20,6 тыс. рублей.
Доля налоговых поступлений обрабатывающих производств в консолидированный бюджет области в 2014 году составила около 26 процентов от общих налоговых поступлений в консолидированный бюджет.
Несмотря на многоотраслевую структуру обрабатывающих производств, промышленные предприятия комплекса имеют ряд общих проблем, основные из которых:
высокая степень износа основных фондов, которая составляет более 40 процентов;
низкая производительность труда, которая в 2014 году составила 2260 тыс. рублей на одного работающего;
недостаток современного оборудования и технологий для производства конкурентоспособной высокотехнологичной продукции;
дефицит кадров по ряду основных профессий;
недостаточные финансовые возможности предприятий, высокая стоимость кредитных ресурсов;
рост себестоимости продукции за счет опережающего увеличения цен на сырье и энергоносители;
необходимость повышения качества выпускаемой продукции и ее конкурентоспособности;
возникшие общеэкономические негативные явления.
Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью обеспечения государственной поддержкой промышленных предприятий обрабатывающих производств, направленной на их развитие и решение существующих общеэкономических и отраслевых проблем.
Мероприятия подпрограммы нацелены на стимулирование предприятий обрабатывающих производств к модернизации основных средств и внедрению новых технологий на производстве, совершенствование системы государственной поддержки субъектов промышленной деятельности, а также на реализацию мероприятий, направленных на предотвращение негативных последствий кризисных явлений в экономике в сфере промышленности.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков реализации подпрограммы, а также этапов реализации подпрограммы

Главный приоритет подпрограммы - переход к динамичному и устойчивому росту на основе развития обрабатывающей промышленности с помощью создания многосекторной индустрии, применяющей современные прогрессивные технологии, инновационные производственные процессы.
Целью подпрограммы является обеспечение развития предприятий обрабатывающих производств.
В соответствии с поставленной целью должны быть решены следующие задачи:
содействие увеличению объемов промышленного производства обрабатывающих видов экономической деятельности и стимулирование предприятий промышленной сферы к модернизации основных средств и внедрению новых технологий на производстве, росту производительности труда;
содействие реализации инвестиционных проектов на промышленных предприятиях обрабатывающих видов экономической деятельности;
обеспечение доступа предприятий промышленного сектора области к информационным ресурсам;
повышение качества выпускаемой продукции.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" увеличится с 269 млрд. рублей в 2014 году до 365 млрд. рублей в 2018 году;
индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" в 2016 - 2018 годах составит не менее 103 процентов;
объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" увеличится с 12,3 млрд. рублей в 2015 году до 13,5 млрд. рублей в 2018 году;
производительность труда по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" на одного занятого в год увеличится с 2260 тыс. рублей в 2014 году до 3050 тыс. рублей в 2018 году;
объем привлеченных льготных кредитных средств в 2016 - 2018 годах составит не менее 1,85 млрд. рублей ежегодно;
количество видов продукции, участвующих во Всероссийском конкурсе программы "100 лучших товаров России" увеличится с 14 единиц в 2014 году до 40 единиц в 2018 году;
количество предприятий, принявших участие в разработке справочников наилучших доступных технологий, увеличится с 20 в 2015 году до 70 единиц в 2018 году.
Сведения о целевых показателях подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе.
По итогам реализации подпрограммы планируется достичь следующих результатов:
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" в 2018 году вырастет на 35 процентов по отношению к 2014 году и достигнет 365 млрд. рублей;
среднегодовой индекс промышленного производства в 2016 - 2018 годах составит не менее 103 процентов;
объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" за 2016 - 2018 годы составит более 39,7 млрд. рублей;
производительность труда по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" вырастет в 1,3 раза и составит 3050 тыс. рублей на одного занятого в год;
объем привлеченных льготных кредитных средств в 2016 - 2018 годах составит не менее 5,5 млрд. рублей;
количество видов продукции, участвующих во Всероссийском конкурсе программы "100 лучших товаров России" в 2018 году увеличится на 26 единиц по сравнению с 2014 годом и составит 40 единиц;
количество предприятий, принявших участие в разработке справочников наилучших доступных технологий увеличится до 70 единиц в 2018 году.
Срок реализации подпрограммы - 2016 - 2018 годы.

3. Характеристика мер государственного регулирования

Меры налогового и иных видов государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрены.

4. Характеристика мер правового регулирования

В рамках реализации подпрограммы потребуется принятие нормативных правовых актов Правительства области, устанавливающих цели, условия, категории и (или) критерии отбора получателей субсидий из областного бюджета, порядок их предоставления и возврата.
Разработка и утверждение иных нормативных правовых актов области будут осуществлены в случае внесения изменений и (или) принятия нормативных правовых актов, затрагивающих сферу реализации настоящей подпрограммы.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 2 к государственной программе.

5. Сводные показатели прогнозного объема выполнения областными государственными учреждениями и (или) иными некоммерческими организациями государственных заданий на оказание физическим и (или) юридическим лицам государственных услуг (выполнение работ)

Оказание государственных услуг (выполнение работ) подпрограммой не предусмотрено.

6. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы сформирован в соответствии с основными задачами подпрограммы.
На реализацию задачи "Содействие увеличению объемов промышленного производства обрабатывающих видов экономической деятельности и стимулирование предприятий промышленной сферы к модернизации основных средств и внедрению новых технологий на производстве, росту производительности труда" будут способствовать следующие мероприятия подпрограммы.
Основное мероприятие 8.1 "Субсидии промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, для пополнения оборотных средств"
Реализация мероприятия предполагает компенсацию промышленным предприятиям обрабатывающих производств 7/10 ставки рефинансирования затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, для пополнения оборотных средств, что позволит обеспечить промышленные предприятия региона льготными кредитными средствами в сумме около 700 млн. рублей ежегодно в 2016 - 2018 годах.
Порядок предоставления и распределения субсидий промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для пополнения оборотных средств, определяется постановлением Правительства области.
Основное мероприятие 8.2 "Субсидии промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части первоначального взноса при заключении договора лизинга оборудования и (или) уплаты части лизинговых платежей"
Реализация мероприятия предусматривает компенсацию предприятиям обрабатывающих производств части первоначального взноса при заключении договора лизинга оборудования в размере 1/10 от стоимости оборудования.
Исходя из экспертной оценки, доля инвестиционных проектов, испытывающих потребность в таком виде поддержки, составляет около 8 процентов от общего объема инвестиций, который предполагается привлечь в развитие промышленного производства в рамках государственной программы.
Порядок предоставления и распределения субсидий промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части первоначального взноса при заключении договора лизинга оборудования и (или) уплаты части лизинговых платежей определяется постановлением Правительства области.
Основное мероприятие 8.3 "Субсидии промышленным предприятиям обрабатывающих производств на реализацию мероприятий по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, включая разработку и внедрение инновационных технологий для реализации инвестиционных проектов"
Реализация мероприятия предусматривает субсидирование предприятиям обрабатывающих производств порядка 8 процентов стоимости инвестиционных проектов, направленных на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, включая развитие или модернизацию производства новой высокотехнологичной и (или) конкурентоспособной продукции.
Порядок предоставления и распределения субсидий промышленным предприятиям обрабатывающих производств на реализацию мероприятий по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, включая разработку и внедрение инновационных технологий для реализации инвестиционных проектов, определяется постановлением Правительства области.
Основное мероприятие 8.4 "Субсидии промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части затрат на приобретение прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, новых технологий для реализации инвестиционных проектов"
Реализация мероприятия предусматривает компенсацию части затрат предприятиям обрабатывающих производств на приобретение прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, новых технологий для реализации инвестиционных проектов.
В рамках мероприятия предполагается осуществить поддержку 14 инвестиционных проектов, ориентированных на создание нового и модернизацию производства.
Порядок предоставления и распределения субсидий промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части затрат на приобретение прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, новых технологий для реализации инвестиционных проектов определяется постановлением Правительства области.
Основное мероприятие 8.5 "Проведение выставок, семинаров, конкурсов, презентаций"
В рамках мероприятия предполагается организация и проведение тематических выставок, профессиональных праздников, семинаров, конкурсов, презентаций в рамках средств, выделяемых из областного бюджета, что позволит осуществлять обмен передовым технологическим и управленческим опытом, повысить инвестиционную привлекательность промышленных предприятий обрабатывающих производств, их позиционирование на областном и федеральном уровнях как эффективной, выгодной сферы деятельности.
Расходы на проведение мероприятий осуществляются согласно сметам, утверждаемым приказами министерства промышленности и энергетики области.
Порядок организации и проведения выставок, семинаров, конкурсов, презентаций определяется приказом министерства промышленности и энергетики области.
Основное мероприятие 8.6 "Организация и проведение ежегодного Саратовского салона изобретений, инноваций и инвестиций"
Саратовский салон изобретений, инноваций и инвестиций представляет демонстрационную площадку научно-технического и инновационного потенциала как для крупных промышленных предприятий, предприятий среднего и малого предпринимательства, так и предприятий, начинающих свою деятельность, а также образовательных организаций высшего образования, научно-исследовательских институтов, научных учреждений РАН, профессиональных образовательных организаций.
Проведение Саратовского салона изобретений, инноваций и инвестиций традиционно направлено на выявление и поддержку инновационных проектов и разработок, содействие в их продвижении на рынок, а также содействие в их коммерциализации и привлечении инвестиций для их реализации.
Средства, заложенные в подпрограмме на проведение Салона изобретений, инноваций, инвестиций, предусмотрены на аренду помещений, аренду выставочного и презентационного оборудования, изготовление баннеров, каталогов, брошюр, пригласительных билетов, медалей и дипломов победителям.
Порядок организации и проведения ежегодного Салона изобретений, инноваций и инвестиций определяется приказом министерства промышленности и энергетики области.
Основное мероприятие 8.7 "Субсидии промышленным предприятиям обрабатывающих производств области на поддержку разработок, удостоенных наградами Саратовского салона изобретений, инноваций и инвестиций"
Реализация мероприятия предполагает предоставление предприятиям обрабатывающих производств Саратовской области грантов на поддержку разработок, удостоенных наградами Саратовского салона изобретений, инноваций и инвестиций.
Грантовое финансирование будет направлено на дальнейшее развитие и скорейшую реализацию лучших проектов, представленных в следующих номинациях: лучшее изобретение, лучший действующий макет или образец, лучшая разработка, находящаяся на стадии подготовки производства, лучший инновационный продукт, выпускающийся серийно и по различным направлениям: нанотехнологии и новые материалы; информационные технологии; пищевая и перерабатывающая промышленность; электроника, микроэлектроника, приборостроение, фотоника; энергоэффективность и энергосбережение; инновации в машиностроении; химия; биотехнологии.
В рамках мероприятия планируется предоставление 10 грантов в размере 500 тыс. рублей ежегодно.
Порядок предоставления и распределения субсидий промышленным предприятиям обрабатывающих производств области на поддержку разработок, удостоенных наградами Саратовского салона изобретений, инноваций и инвестиций, определяется постановлением Правительства области.
Основное мероприятие 8.8 "Оказание содействия промышленным предприятиям обрабатывающих производств при выполнении мероприятий в рамках государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ"
Одним из эффективных механизмов привлечения в область средств федерального бюджета остается участие промышленных предприятий в федеральных целевых программах и государственных программах Российской Федерации, в том числе:
федеральной целевой программе "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996 г. N 305;
федеральной целевой программе "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2012 г. N 187-4;
федеральной целевой программе "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. N 91;
федеральной целевой программе "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса Российской Федерации на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2013 г. N 426 в составе государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 301;
государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328.
В 2016 - 2018 годах объем средств федерального бюджета прогнозируется на уровне не менее 2 млрд. рублей ежегодно.
На реализацию задачи "Содействие реализации инвестиционных проектов на промышленных предприятиях обрабатывающих видов экономической деятельности" направлены следующие мероприятия подпрограммы.
Основное мероприятие 8.9 "Субсидии промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, для реализации инвестиционных проектов"
Реализация мероприятия предусматривает компенсацию промышленным предприятиям обрабатывающих производств 9/10 ставки рефинансирования затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, для реализации инвестиционных проектов, направленных на создание, развитие или модернизацию производства новой высокотехнологичной и (или) конкурентоспособной продукции.
Данная мера поддержки наиболее широко применяется субъектами Российской Федерации.
Порядок предоставления и распределения субсидий промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, для реализации инвестиционных проектов определяется постановлением Правительства области.
Основное мероприятие 8.10 "Субсидии промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части затрат расходов на внедрение систем менеджмента, соответствующих российским и международным стандартам, для реализации инвестиционных проектов"
В рамках мероприятия предполагается осуществлять компенсацию промышленным предприятиям обрабатывающих производств части затрат на внедрение систем менеджмента, соответствующих российским и международным стандартам, для реализации инвестиционных проектов.
В рамках государственной программы предполагается осуществить поддержку 24 инвестиционных проектов, ориентированных на создание и модернизацию производства и предполагающих в том числе внедрение систем менеджмента, соответствующих общепризнанным международным стандартам.
Порядок предоставления и распределения субсидий промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части затрат расходов на внедрение систем менеджмента, соответствующих российским и международным стандартам, для реализации инвестиционных проектов определяется постановлением Правительства области.
Основное мероприятие 8.11 "Субсидии промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части затрат по созданию инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов"
Реализация мероприятия предусматривает компенсацию части затрат промышленным предприятиям обрабатывающих производств в объеме 8,5 процента от стоимости инвестиционного проекта на софинансирование создания инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов.
Объем финансовых ресурсов, определенный в государственной программе, позволит реализовать инвестиционные проекты на сумму около 550 млн. рублей ежегодно в 2016, 2017, 2018 годах, для которых отсутствие и стоимость создания инженерной инфраструктуры являются основным сдерживающим фактором при принятии решения об инвестировании в создание или модернизацию производства.
Порядок предоставления и распределения субсидий промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части затрат по созданию инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов, определяется постановлением Правительства области.
На реализацию задачи "Обеспечение доступа предприятий промышленного сектора области к информационным ресурсам" направлено следующие мероприятие.
Основное мероприятие 8.12 "Оказание методической поддержки и информирование промышленных предприятий обрабатывающих производств о возможностях и условиях государственной поддержки, предусмотренной на федеральном уровне, в том числе в рамках специального инвестиционного контракта и механизмов, реализуемых Фондом развития промышленности"
Реализация мероприятия предусматривает информирование и оказание методической поддержки промышленным предприятиям обрабатывающих производств о возможностях и условиях государственной поддержки, предусмотренной на федеральном уровне, в том числе в рамках специального инвестиционного контракта, правила заключения и типовая форма которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. N 708 "О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности", и механизмов, реализуемых Фондом развития промышленности, в том числе в рамках планируемого к заключению Соглашения о сотрудничестве между Правительством Саратовской области и федеральным государственным автономным учреждением "Российский фонд технологического развития", путем направления информационных писем, размещения информации в средствах массовой информации и на сайте Правительства области, а также разработку методических рекомендаций по данному вопросу.
Основное мероприятие 8.13 "Обеспечение подготовки информации по промышленному комплексу области для формирования государственной информационной системы промышленности"
Создание государственной информационной системы промышленности предусмотрено статьей 14 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".
Реализация мероприятия предусматривает подготовку информации о промышленном комплексе области и направление ее в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для включения в государственную информационную систему промышленности.
На реализацию задачи "Повышение качества выпускаемой продукции" направлено следующее мероприятие подпрограммы.
Основное мероприятие 8.14 "Взаимодействие с федеральным бюджетным учреждением "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области" по формированию общей политики в области стандартизации и обеспечения качества продукции"
В рамках мероприятия предполагается осуществлять взаимодействие с федеральным бюджетным учреждением "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области" в целях формирования общей политики в области стандартизации и обеспечения качества продукции, в том числе оказывать содействие по:
увеличению количества видов продукции, участвующих во Всероссийском конкурсе программы "100 лучших товаров России";
увеличению числа предприятий, участвующих в разработке справочников наилучших доступных технологий;
сертификации систем менеджмента качества предприятий на соответствие требованиям ГОСТ ISO 9001, ГОСТ Р ИСО 22 000-2007.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 3 к государственной программе.

7. Информация об участии в реализации подпрограммы органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных и муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов Российской Федерации

В реализации мероприятий подпрограммы не принимают участие органы местного самоуправления муниципальных образований области, государственные и муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также внебюджетные фонды Российской Федерации.

8. Объем финансового обеспечения, необходимый для реализации подпрограммы

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы на 2016 - 2018 годы составляет 12876000,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 4292000,0 тыс. рублей;
2017 год - 4292000,0 тыс. рублей;
2018 год - 4292000,0 тыс. рублей;
из них:
областной бюджет - 459000,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 153000,0 тыс. рублей;
2017 год - 153000,0 тыс. рублей;
2018 год - 153000,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет (прогнозно) - 6501000,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 2167000,0 тыс. рублей;
2017 год - 2167000,0 тыс. рублей;
2018 год - 2167000,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники (прогнозно) - 5916000,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 1972000,0 тыс. рублей;
2017 год - 1972000,0 тыс. рублей;
2018 год - 1972000,0 тыс. рублей.
Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения подпрограммы приведены в приложении N 4 к государственной программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Основные финансовые риски при реализации подпрограммы связаны с недостаточным финансированием мероприятий подпрограммы со стороны областного и федерального бюджетов.
В результате этого мероприятия по обновлению и модернизации производственных мощностей будут носить ограниченный, случайный характер. Обрабатывающая промышленность будет развиваться в основном на базе устаревших технологических укладов, что приведет к дальнейшему росту материалоемкости и энергоемкости, а также к снижению конкурентоспособности продукции. Таким образом, целевые показатели и индикаторы подпрограммы не будут достигнуты.
Способами ограничения финансовых рисков выступают ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов, определение приоритетов для первоочередного финансирования, планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, привлечение внебюджетного финансирования.
Также для подпрограммы могут быть значимы кадровые риски, обусловленные дефицитом высококвалифицированных кадров в промышленной сфере, что снижает эффективность работы предприятий и организаций. Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий подпрограммы. Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере промышленности.
В связи с разнообразием рисков, объектов рисков, их специфики, характерной для экономического и инвестиционного развития области, на достижение которых риски могут оказать свое влияние, количественная характеристика рисков невозможна.

Приложение N 1 к государственной программе Саратовской области "Развитие промышленности в Саратовской области на 2016 - 2018 годы"

СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2018 ГОДЫ"


N п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателей
2014 год (базовый)
2015 год (оценка)
2016 год
2017 год
2018 год
Государственная программа Саратовской области "Развитие промышленности в Саратовской области на 2016 - 2018 годы"
1.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности, характеризующим промышленное производство
млрд. рублей
379,8
405,0
430,0
460,0
490,0
Подпрограмма 1 "Развитие предприятий оборонно-промышленного комплекса"
1.1.
Темп роста объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятий оборонно-промышленного комплекса, в том числе в рамках исполнения государственного оборонного заказа
проценты
121,4
112,0
110,0
110,0
110,0
1.2.
Темп роста объемов инвестиции в основной капитал предприятий оборонно-промышленного комплекса
проценты
110,5
109,4
103,5
103,3
104,8
1.3.
Темп роста среднесписочной численности работников предприятий оборонно-промышленного комплекса
проценты
102,5
101,2
101,5
101,0
101,5
Подпрограмма 2 "Развитие предприятий транспортного машиностроения"
2.1.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по предприятиям транспортного машиностроения
млрд. рублей
12,1
12,1
17,5
19,8
20,8
2.2.
Объем инвестиций в основной капитал предприятий транспортного машиностроения
млрд. рублей
2,2
2,3
1,1
1,0
1,0
2.3.
Среднесписочная численность работников предприятий транспортного машиностроения
человек
5940
6070
6370
6570
6620
Подпрограмма 3 "Развитие предприятий нефтегазового и энергетического машиностроения"
3.1.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по предприятиям нефтегазового и энергетического машиностроения
млрд. рублей
7,8
8,2
9,4
10,3
11,3
3.2.
Объем инвестиций в основной капитал предприятий нефтегазового и энергетического машиностроения
млрд. рублей
0,7
2,6
1,1
0,6
0,6
3.3.
Среднесписочная численность работников предприятий нефтегазового и энергетического машиностроения
человек
4694
4800
4940
5120
5200
Подпрограмма 4 "Развитие предприятий металлургии"
4.1.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по предприятиям металлургии
млрд. рублей
8,6
15,9
18,0
20,5
21,5
4.2.
Объем инвестиций в основной капитал предприятий металлургии
млрд. рублей
3,7
1,2
0,8
0,5
0,5
4.3.
Численность занятых на предприятиях металлургии с учетом предприятий спутников и аутсорсинга
человек
2000
2100
2500
2800
3000
Подпрограмма 5 "Развитие предприятий химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности"
5.1.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по предприятиям химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности
млрд. рублей
72,8
86,6
88,3
91,3
92,0
5.2.
Объем инвестиций в основной капитал предприятий химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности
млрд. рублей
6,2
4,8
4,3
4,5
5,2
Подпрограмма 6 "Развитие предприятий легкой, мебельной промышленности и полиграфии"
6.1.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по предприятиям легкой, мебельной промышленности и полиграфии
млрд. рублей
11,8
12,5
13,3
13,9
14,5
6.2.
Объем инвестиций в основной капитал предприятий легкой, мебельной промышленности и полиграфии
млн. рублей
70,4
66,5
68,6
72,4
82,3
Подпрограмма 7 "Развитие предприятий - производителей медицинской техники и изделий медико-биологического назначения"
7.1.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по предприятиям - производителям медицинской техники и изделий медико-биологического назначения
млн. рублей
342,5
376,0
414,5
456,0
500,0
7.2.
Объем инвестиций в основной капитал предприятий - производителей медицинской техники и изделий медико-биологического назначения
млн. рублей
27,0
27,0
30,0
33,0
36,0
Подпрограмма 8 "Развитие и государственная поддержка промышленных предприятий обрабатывающих производств"
8.1.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства"
млрд. рублей
269,0
290,0
315,0
340,0
365,0
8.2.
Индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства"
проценты
110,2
103,5
103,1
103,3
103,5
8.3.
Объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства"
млрд. рублей
18,5
12,3
13,0
13,2
13,5
8.4.
Производительность труда по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" на одного занятого в год
тыс. рублей
2260
2430
2650
2857
3050
8.5.
Объем привлеченных льготных кредитных средств
млн. рублей
0
0
1850
1850
1850
8.6.
Количество видов продукции, участвующих во Всероссийском конкурсе программы "100 лучших товаров России"
единицы
14
20
25
30
40
8.7.
Количество предприятий, принявших участие в разработке справочников наилучших доступных технологий
единицы
-
20
30
50
70

Приложение N 2 к государственной программе Саратовской области "Развитие промышленности в Саратовской области на 2016 - 2018 годы"

СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2018 ГОДЫ"


N п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 8 "Развитие и государственная поддержка промышленных предприятий обрабатывающих производств"
Основное мероприятие 8.1 "Субсидии промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, для пополнения оборотных средств"
1.
Постановление Правительства Саратовской области
порядок предоставления и распределения субсидий на компенсацию промышленным предприятиям обрабатывающих производств части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, для пополнения оборотных средств
министерство промышленности и энергетики области
2016 год
Основное мероприятие 8.2 "Субсидии промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части первоначального взноса при заключении договора лизинга оборудования и (или) уплаты части лизинговых платежей"
2.
Постановление Правительства Саратовской области
порядок предоставления и распределения субсидий на компенсацию промышленным предприятиям обрабатывающих производств части первоначального взноса при заключении договора лизинга оборудования и (или) уплаты части лизинговых платежей
министерство промышленности и энергетики области
2016 год
Основное мероприятие 8.3 "Субсидии промышленным предприятиям обрабатывающих производств на реализацию мероприятий по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, включая разработку и внедрение инновационных технологий для реализации инвестиционных проектов"
3.
Постановление Правительства Саратовской области
порядок предоставления и распределения субсидий промышленным предприятиям обрабатывающих производств на реализацию мероприятий по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, включая разработку и внедрение инновационных технологий для реализации инвестиционных проектов
министерство промышленности и энергетики области
2016 год
Основное мероприятие 8.4 "Субсидии промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части затрат на приобретение прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, новых технологий для реализации инвестиционных проектов"
4.
Постановление Правительства Саратовской области
порядок предоставления и распределения субсидий на компенсацию промышленным предприятиям обрабатывающих производств части затрат на приобретение прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, новых технологий для реализации инвестиционных проектов
министерство промышленности и энергетики области
2016 год
Основное мероприятие 8.5 "Проведение выставок, семинаров, конкурсов, презентаций"
5.
Приказ министерства промышленности и энергетики области
порядок организации и проведения выставок, семинаров, конкурсов, презентаций
министерство промышленности и энергетики области
2016 год
Основное мероприятие 8.6 "Организация и проведение ежегодного Саратовского салона изобретений, инноваций и инвестиций"
6.
Приказ министерства промышленности и энергетики области
порядок организации и проведения ежегодных Саратовских салонов изобретений, инноваций и инвестиций
министерство промышленности и энергетики области
2016 год
Основное мероприятие 8.7 "Субсидии промышленным предприятиям обрабатывающих производств области на поддержку разработок, удостоенных наградами Саратовского салона изобретений, инноваций и инвестиций"
7.
Постановление Правительства Саратовской области
порядок предоставления и распределения субсидий промышленным предприятиям обрабатывающих производств области на поддержку разработок, удостоенных наградами Саратовского салона изобретений, инноваций и инвестиций
министерство промышленности и энергетики области
2016 год
Основное мероприятие 8.9 "Субсидии промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, для реализации инвестиционных проектов"
8.
Постановление Правительства Саратовской области
порядок предоставления и распределения субсидий на компенсацию промышленным предприятиям обрабатывающих производств части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, для реализации инвестиционных проектов
министерство промышленности и энергетики области
2016 год
Основное мероприятие 8.10 "Субсидии промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части затрат расходов на внедрение систем менеджмента, соответствующих российским и международным стандартам, для реализации инвестиционных проектов"
9.
Постановление Правительства Саратовской области
порядок предоставления и распределения субсидий промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части затрат расходов на внедрение систем менеджмента, соответствующих российским и международным стандартам, для реализации инвестиционных проектов
министерство промышленности и энергетики области
2016 год
Основное мероприятие 8.11 "Субсидии промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части затрат по созданию инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов"
10.
Постановление Правительства Саратовской области
порядок предоставления и распределения субсидий промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части затрат по созданию инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов
министерство промышленности и энергетики области
2016 год

Приложение N 3 к государственной программе Саратовской области "Развитие промышленности в Саратовской области на 2016 - 2018 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2018 ГОДЫ"


N п/п
Номер и наименование основного мероприятия, наименование ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник государственной программы (соисполнитель подпрограммы)
Срок
Ожидаемый непосредственный результат, показатель (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы и основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
Подпрограмма 1 "Развитие предприятий оборонно-промышленного комплекса"
1.
Основное мероприятие 1.1 "Осуществление системного мониторинга предприятий оборонно-промышленного комплекса области, оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия оборонно-промышленного комплекса области (по согласованию)
2016
2018
своевременное выявление проблемных вопросов на предприятиях ОПК области для принятия соответствующих решений
несвоевременное реагирование органов государственной власти области на проблемы, возникающие на предприятиях ОПК
пункты 1, 1.1, 1.3
2.
Основное мероприятие 1.2 "Содействие в подготовке, согласовании и заключении соглашений между предприятиями оборонно-промышленного комплекса области и Правительством Саратовской области о сотрудничестве"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия оборонно-промышленного комплекса области (по согласованию)
2016
2018
стимулирование развития предприятий ОПК области
снижение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти области и предприятий ОПК области
пункты 1, 1.1 - 1.3
3.
Основное мероприятие 1.3 "Методическое участие в разработке и реализации концепций, стратегий и планов развития предприятий оборонно-промышленного комплекса области"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия оборонно-промышленного комплекса области (по согласованию)
2016
2018
повышение качества разработки концепций, стратегий, планов развития предприятий ОПК области и соответственно увеличение объемов производства предприятиями ОПК области
снижение качества разработки концепций, стратегий, планов развития предприятий ОПК области, риски их невыполнения
пункты 1, 1.1 - 1.3
4.
Основное мероприятие 1.4 "Содействие формированию территориального научно-производственного объединения"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия оборонно-промышленного комплекса области (по согласованию)
2016
2018
техническое перевооружение и увеличение на этой основе объемов производства предприятий, входящих в территориальное научно-производственное объединение
ухудшение финансово-экономического состояния предприятий ОПК области
пункты 1, 1.1, 1.2
5.
Основное мероприятие 1.5 "Оказание методической поддержки и информирование предприятий оборонно-промышленного комплекса области о возможностях, условиях и механизмах государственной поддержки, в том числе о реализуемых инвестиционных проектах"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия оборонно-промышленного комплекса области (по согласованию)
2016
2018
предоставление предприятиям ОПК области информации о возможных условиях и механизмах государственной поддержки в целях стимулирования производственной деятельности, в том числе при реализации инвестиционных проектов
информационный вакуум
пункты 1, 1.1, 1.2
6.
Основное мероприятие 1.6 "Анализ и согласование инвестиционных договоров между уполномоченным органом области и предприятиями оборонно-промышленного комплекса области, реализующими инвестиционные проекты в рамках действующего законодательства"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия оборонно-промышленного комплекса области (по согласованию)
2016
2018
упрощение процедуры предоставления поддержки предприятиям оборонно-промышленного комплекса области, реализующим инвестиционные проекты
появление дополнительных административных "барьеров" при получения поддержки
пункты 1, 1.1, 1.2
7.
Основное мероприятие 1.7 "Обеспечение информирования и оказание методической поддержки предприятиям оборонно-промышленного комплекса области по участию в ежегодном областном конкурсе среди инвесторов "Инвестор года"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия оборонно-промышленного комплекса области (по согласованию)
2016
2018
поощрение предприятий ОПК области, реализующих инвестиционные проекты
отсутствие информирования о мерах поощрения предприятий ОПК области, реализующих инвестиционные проекты
пункты 1, 1.2
8.
Основное мероприятие 1.8 "Содействие в разработке и реализации инвестиционных проектов предприятий оборонно-промышленного комплекса области"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия оборонно-промышленного комплекса области (по согласованию)
2016
2018
повышение темпов инвестиционной активности предприятия ОПК области
сокращение темпов инвестиционной активности предприятия ОПК области
пункты 1, 1.1 - 1.3
9.
Основное мероприятие 1.9 "Участие в организации и проведении конгрессно-выставочных мероприятий, конференций, "круглых столов" и рабочих встреч, в том числе регулярное проведение заседаний "Клуба главных инженеров и технических директоров"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия оборонно-промышленного комплекса области (по согласованию)
2016
2018
выработка путей решения проблемных вопросов и разработка перспектив развития предприятий ОПК области, обмен передовым технологическим и управленческим опытом
ухудшение финансово-экономического состояния предприятий ОПК области
пункты 1, 1.1 - 1.3
10.
Основное мероприятие 1.10 "Участие в организации и проведении смотра-конкурса по охране труда"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия оборонно-промышленного комплекса области (по согласованию)
2016
2018
улучшение условий труда, профилактика производственного травматизма и профессиональных заболеваний
отсутствие мер стимулирования к улучшению условий труда
пункты 1, 1.1, 1.3
11.
Основное мероприятие 1.11 "Организация и проведение региональных конкурсов профессионального мастерства по основным рабочим и инженерным профессиям"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия оборонно-промышленного комплекса области (по согласованию)
2016
2018
обмен передовым опытом, навыками и методами организации труда, формирование положительного имиджа и престижа предприятий ОПК области, рабочего и инженерного труда, профориентации молодежи, привлечение ее на предприятия ОПК области
ухудшение имиджа предприятий ОПК области, снижение мотивации квалифицированных специалистов работать в ОПК области
пункты 1, 1.1, 1.3
12.
Основное мероприятие 1.12 "Участие в организации и проведении мероприятий, посвященных профессиональным праздникам, юбилейным и памятным датам предприятий оборонно-промышленного комплекса области"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия оборонно-промышленного комплекса области (по согласованию)
2016
2018
создание положительного имиджа предприятий ОПК области и рабочих профессий, сохранение и поддержка заводских традиций
ухудшение имиджа предприятий ОПК области, снижение мотивации квалифицированных специалистов работать в ОПК области
пункты 1, 1.1, 1.3
13.
Основное мероприятие 1.13 "Организация мероприятий по созданию и продвижению положительного имиджа предприятий оборонно-промышленного комплекса области"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия оборонно-промышленного комплекса области (по согласованию)
2016
2018
повышение престижа работы в ОПК области, привлечение на предприятия ОПК области квалифицированных специалистов
ухудшение имиджа предприятий ОПК области, снижение мотивации квалифицированных специалистов работать в ОПК области
пункты 1, 1.1, 1.3
Подпрограмма 2 "Развитие предприятий транспортного машиностроения"
14.
Основное мероприятие 2.1 "Мониторинг и анализ практики применения федеральных нормативных правовых актов, направленных на поддержку предприятий транспортного машиностроения области"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия транспортного машиностроения области (по согласованию)
2016
2018
своевременное доведение до предприятий транспортного машиностроения информации о разработанных на федеральном уровне мерах государственной поддержки
не своевременное получение предприятиями транспортного машиностроения области информации о мерах государственной поддержки
пункты 1, 2.1 - 2.3
15.
Основное мероприятие 2.2 "Осуществление системного мониторинга предприятий транспортного машиностроения области, определяющих развитие отрасли и оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия транспортного машиностроения области (по согласованию)
2016
2018
своевременное выявление проблемных вопросов на предприятиях транспортного машиностроения области для принятия соответствующих решений
несвоевременное реагирование органов государственной власти области на возникающие проблемы предприятий транспортного машиностроения области
пункты 1, 2.1 - 2.3
16.
Основное мероприятие 2.3 "Актуализация информации о предприятиях транспортного машиностроения области и произведенной продукции, расположенной в разделе "Открытые данные" на официальном портале Правительства области"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия транспортного машиностроения области (по согласованию)
2016
2018
своевременное информирование потенциальных потребителей о продукции, производимой предприятиями транспортного машиностроения
информационный вакуум
пункты 1, 2.1 - 2.3
17.
Основное мероприятие 2.4 "Организация мероприятий по созданию и продвижению положительного имиджа предприятий транспортного машиностроения области"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия транспортного машиностроения области (по согласованию)
2016
2018
повышение престижа работы на предприятиях транспортного машиностроения области, привлечение на предприятия транспортного машиностроения области квалифицированных специалистов
ухудшение имиджа предприятий транспортного машиностроения области, снижение мотивации квалифицированных специалистов работать на предприятиях транспортного машиностроения области
пункты 1, 2.1, 2.3
18.
Основное мероприятие 2.5 "Участие в организации и проведении конгрессно-выставочных мероприятий, конференций, "круглых столов" и рабочих встреч, в том числе регулярное проведение заседаний "Клуба главных инженеров и технических директоров"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия транспортного машиностроения области (по согласованию)
2016
2018
выработка путей решения проблемных вопросов и разработка перспектив развития предприятий транспортного машиностроения области, обмен передовым технологическим и управленческим опытом
ухудшение финансово-экономического состояния предприятий транспортного машиностроения области
пункты 1, 2.1 - 2.3
19.
Основное мероприятие 2.6 "Оказание содействия развитию промышленного (индустриального) парка "Тролза"
министерство промышленности и энергетики области
2016
2018
создание новых производств и предприятий машиностроительной отрасли
замедление развития промышленного (индустриального) парка "Тролза"
пункты 1, 2.1, 2.2
20.
Основное мероприятие 2.7 "Содействие развитию кооперационных связей предприятий транспортного машиностроения"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия транспортного машиностроения области (по согласованию)
2016
2018
увеличение объемов производства промышленных предприятий области
замедление темпов роста объемов производства промышленных предприятий области
пункты 1, 2.1
21.
Основное мероприятие 2.8 "Оказание методической поддержки и информирование предприятий транспортного машиностроения области о возможностях, условиях и механизмах государственной поддержки, в том числе о реализуемых инвестиционных проектах"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия транспортного машиностроения области (по согласованию)
2016
2018
предоставление предприятиям транспортного машиностроения области информации о возможных условиях и механизмах государственной поддержки в целях стимулирования производственной деятельности, в том числе при реализации инвестиционных проектов
информационный вакуум
пункты 1, 2.1 - 2.3
22.
Основное мероприятие 2.9 "Содействие в разработке и реализации инвестиционных проектов предприятий транспортного машиностроения области"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия транспортного машиностроения области (по согласованию)
2016
2018
повышение темпов инвестиционной активности предприятий транспортного машиностроения области
сокращение темпов инвестиционной активности предприятий транспортного машиностроения области
пункты 1, 2.1 - 2.3
23.
Основное мероприятие 2.10 "Обеспечение информирования и оказание методической поддержки предприятиям транспортного машиностроения области по участию в ежегодном областном конкурсе среди инвесторов "Инвестор года"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия транспортного машиностроения области (по согласованию)
2016
2018
поощрение предприятий транспортного машиностроения области, реализующих инвестиционные проекты
отсутствие информирования о мерах поощрения предприятий транспортного машиностроения области, реализующих инвестиционные проекты
пункты 1, 2.1 - 2.3
24.
Основное мероприятие 2.11 "Содействие развитию системы подготовки и переподготовки кадров для предприятий транспортного машиностроения"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия транспортного машиностроения области (по согласованию)
2016
2018
выработка решений, способствующих развитию кадрового потенциала с учетом требований, предъявляемых предприятиями транспортного машиностроения
снижение уровня компетенций работников предприятий транспортного машиностроения области
пункты 1, 2.1, 2.3
25.
Основное мероприятие 2.12 "Участие в организации проведения смотра-конкурса по охране труда"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия транспортного машиностроения области (по согласованию)
2016
2018
улучшение условий труда, профилактика производственного травматизма и профессиональных заболеваний
отсутствие мер стимулирования к улучшению условий труда
пункты 1, 2.1, 2.3
26.
Основное мероприятие 2.13 "Организация и проведение региональных конкурсов профессионального мастерства по основным рабочим и инженерным профессиям"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия транспортного машиностроения области (по согласованию)
2016
2018
обмен передовым опытом, навыками и методами организации труда, формирование положительного имиджа и престижа предприятий транспортного машиностроения области, рабочего и инженерного труда, профориентации молодежи, привлечение ее на предприятия транспортного машиностроения области
ухудшение имиджа предприятий транспортного машиностроения области, снижение мотивации квалифицированных специалистов работать на предприятиях транспортного машиностроения области
пункты 1, 2.1, 2.3
27.
Основное мероприятие 2.14 "Участие в организации и проведении мероприятий, посвященных профессиональным праздникам, юбилейным и памятным датам предприятий транспортного машиностроения области"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия транспортного машиностроения области (по согласованию)
2016
2018
создание положительного имиджа предприятий транспортного машиностроения области и рабочих профессий, сохранение и поддержка заводских традиций
ухудшение имиджа предприятий транспортного машиностроения области, снижение мотивации квалифицированных специалистов работать на предприятиях транспортного машиностроения области
пункты 1, 2.1, 2.3
Подпрограмма 3 "Развитие предприятий нефтегазового и энергетического машиностроения"
28.
Основное мероприятие 3.1 "Содействие в продвижении продукции, производимой на предприятиях нефтегазового и энергетического машиностроения в регионе"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия нефтегазового и энергетического машиностроения области (по согласованию)
2016
2018
увеличение заказов на продукцию, производимую предприятиями нефтегазового и энергетического машиностроения области
снижение объемов отгрузки предприятий нефтегазового и энергетического машиностроения области
пункты 1, 3.1, 3.3
29.
Основное мероприятие 3.2 "Участие в организации и проведении конгрессно-выставочных мероприятий, конференций, "круглых столов" и рабочих встреч, в том числе регулярное проведение заседаний "Клуба главных инженеров и технических директоров"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия нефтегазового и энергетического машиностроения области (по согласованию)
2016
2018
выработка путей решения проблемных вопросов и разработка перспектив развития предприятий нефтегазового и энергетического машиностроения области, обмен передовым технологическим и управленческим опытом
снижение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти области и предприятий нефтегазового и энергетического машиностроения области
пункты 1, 3.1 - 3.3
30.
Основное мероприятие 3.3 "Актуализация информации о промышленных предприятиях нефтегазового и энергетического машиностроения области и произведенной продукции, расположенной в разделе "Открытые данные" на официальном портале Правительства области"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия нефтегазового и энергетического машиностроения области (по согласованию)
2016
2018
своевременное информирование потенциальных потребителей о продукции, производимой предприятиями нефтегазового и энергетического машиностроения
информационный вакуум
пункты 1, 3.1, 3.3
31.
Основное мероприятие 3.4 "Оказание методической поддержки и информирование предприятий нефтегазового и энергетического машиностроения области о возможностях, условиях и механизмах государственной поддержки, в том числе о реализуемых инвестиционных проектах"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия нефтегазового и энергетического машиностроения области (по согласованию)
2016
2018
предоставление предприятиям нефтегазового и энергетического машиностроения области информации о возможных условиях и механизмах государственной поддержки в целях стимулирования производственной деятельности, в том числе при реализации инвестиционных проектов
информационный вакуум
пункты 1, 3.1 - 3.3
32.
Основное мероприятие 3.5 "Анализ и согласование инвестиционных договоров между уполномоченным органом области и предприятиями нефтегазового и энергетического машиностроения области, реализующими инвестиционные проекты в рамках действующего законодательства"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия нефтегазового и энергетического машиностроения области (по согласованию)
2016
2018
упрощение процедуры предоставления поддержки предприятиям нефтегазового и энергетического машиностроения области, реализующим инвестиционные проекты
появление дополнительных административных "барьеров" при получении поддержки
пункты 1, 3.1 - 3.3
33.
Основное мероприятие 3.6 "Содействие в разработке и реализации инвестиционных проектов предприятий нефтегазового и энергетического машиностроения области"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия нефтегазового и энергетического машиностроения области (по согласованию)
2016
2018
повышение темпов инвестиционной активности предприятий нефтегазового и энергетического машиностроения области
сокращение темпов инвестиционной активности предприятия нефтегазового и энергетического машиностроения области
пункты 1, 3.1 - 3.3
34.
Основное мероприятие 3.7 "Содействие развитию системы подготовки и переподготовки кадров для предприятий нефтегазового и энергетического машиностроения области"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия нефтегазового и энергетического машиностроения области (по согласованию)
2016
2018
выработка решений, способствующих развитию кадрового потенциала с учетом требований, предъявляемых предприятиями нефтегазового и энергетического машиностроения
снижение уровня компетенции работников предприятий нефтегазового и энергетического машиностроения
пункты 1, 3.1, 3.3
35.
Основное мероприятие 3.8 "Организация и проведение региональных конкурсов профессионального мастерства по основным рабочим и инженерным профессиям"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия нефтегазового и энергетического машиностроения области (по согласованию)
2016
2018
обмен передовым опытом, навыками и методами организации труда, формирование положительного имиджа и престижа рабочего и инженерного труда, профориентации молодежи, привлечение ее на предприятия нефтегазового и энергетического машиностроения области
ухудшение имиджа предприятий нефтегазового и энергетического машиностроения области, снижение мотивации квалифицированных специалистов работать на предприятиях нефтегазового и энергетического машиностроения
пункты 1, 3.1, 3.3
Подпрограмма 4 "Развитие предприятий металлургии"
36.
Основное мероприятие 4.1 "Актуализация информации о предприятиях металлургии области и произведенной продукции, расположенной в разделе "Открытые данные" на официальном портале Правительства области"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия металлургии области (по согласованию)
2016
2018
своевременное внесение изменений и дополнений в информацию о предприятиях металлургии области и производимой ими продукции в раздел "Открытые данные" на официальном портале Правительства области
ухудшение возможности поиска делового партнера среди потенциальных товаропроизводителей региона
пункты 1, 4.1
37.
Основное мероприятие 4.2 "Содействие в подготовке, согласовании и заключении соглашений между предприятиями металлургии области и Правительством Саратовской области о сотрудничестве"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия металлургии области (по согласованию)
2016
2018
стимулирование развития предприятий металлургии области
снижение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти области и предприятий металлургии области
пункты 1, 4.1 - 4.3
38.
Основное мероприятие 4.3 "Участие в организации и проведении конгрессно-выставочных мероприятий, конференций, "круглых столов" и рабочих встреч, в том числе регулярное проведение заседаний "Клуба главных инженеров и технических директоров"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия металлургии области (по согласованию)
2016
2018
выработка путей решения и разработка перспектив сотрудничества между промышленными предприятиями и предприятиями металлургии области, обмен передовым технологическим и управленческим опытом
снижение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти области и промышленными предприятиями области
пункты 1, 4.1 - 4.3
39.
Основное мероприятие 4.4 "Содействие развитию кооперационных связей предприятий металлургии области"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия металлургии области (по согласованию)
2016
2018
увеличение объемов производства промышленных предприятий области
замедление темпов роста объемов производства промышленных предприятий области
пункты 1, 4.1
40.
Основное мероприятие 4.5 "Организация мероприятий по созданию и продвижению положительного имиджа предприятий металлургии области"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия металлургии области (по согласованию)
2016
2018
повышение престижа работы на предприятиях металлургии области, привлечение квалифицированных специалистов
ухудшение имиджа предприятий металлургии области, снижение мотивации квалифицированных специалистов работать на предприятиях металлургии области
пункты 1, 4.1, 4.3
41.
Основное мероприятие 4.6 "Содействие развитию системы подготовки и переподготовки кадров для предприятий металлургии области"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия металлургии области (по согласованию)
2016
2018
выработка решений, способствующих развитию кадрового потенциала с учетом требований, предъявляемых предприятиями металлургии области
снижение уровня компетенций работников предприятий металлургии области
пункты 1, 4.1, 4.3
Подпрограмма 5 "Развитие предприятий химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности"
42.
Основное мероприятие 5.1 "Осуществление системного мониторинга предприятий химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области, определяющих развитие соответствующего вида экономической деятельности и оказывающих в том числе существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области (по согласованию)
2016
2018
своевременное выявление проблемных вопросов на предприятиях химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области для принятия соответствующих решений
несвоевременное реагирование органов государственной власти области на возникающие проблемы предприятий химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области
пункты 1, 5.1
43.
Основное мероприятие 5.2 "Методическое участие в разработке и реализации концепций, стратегий и планов развития предприятий химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области (по согласованию)
2016
2018
повышение качества разработки концепций, стратегий, планов развития предприятий химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области и соответственно увеличение объемов производства предприятиями химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области
снижение качества разработки концепций, стратегий, планов развития предприятий химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области, риски их невыполнения и соответственно снижение объемов производства предприятиями химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области
пункты 1, 5.1, 5.2
44.
Основное мероприятие 5.3 "Содействие в подготовке, согласовании и заключении соглашений между предприятиями химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области и Правительством Саратовской области о взаимном сотрудничестве"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области (по согласованию)
2016
2018
стимулирование развития предприятий химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области
снижение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти области и предприятий химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области
пункты 1, 5.1, 5.2
45.
Основное мероприятие 5.4 "Участие в организации и проведении конгрессно-выставочных мероприятий, конференций, "круглых столов" и рабочих встреч, в том числе регулярное проведение заседаний "Клуба главных инженеров и технических директоров"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области (по согласованию)
2016
2018
выработка путей решения проблемных вопросов и разработка перспектив развития предприятий химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области, обмен передовым технологическим и управленческим опытом
ухудшение финансово-экономического состояния предприятий химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области
пункты 1, 5.1, 5.2
46.
Основное мероприятие 5.5 "Мониторинг и анализ практики применения федеральных нормативных правовых актов, направленных на поддержку предприятий химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области (по согласованию)
2016
2018
своевременное доведение до предприятий химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности информации о разработанных на федеральном уровне мерах государственной поддержки, в том числе стимулирующих реализацию инвестиционных проектов
снижение инвестиционной активности предприятий химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области
пункты 1, 5.1, 5.2
47.
Основное мероприятие 5.6 "Оказание методической поддержки и информирование предприятий химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области о возможностях, условиях и механизмах государственной поддержки, в том числе о реализуемых инвестиционных проектах"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области (по согласованию)
2016
2018
своевременное доведение до предприятий химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области информации о разработанных на федеральном уровне мерах государственной поддержки, в том числе стимулирующих реализацию инвестиционных проектов
снижение инвестиционной активности предприятий химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области
пункты 1, 5.1, 5.2
48.
Основное мероприятие 5.7 "Организация мероприятий по созданию и продвижению положительного имиджа предприятий химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области (по согласованию)
2016
2018
повышение престижа работы на предприятиях химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области, привлечение на предприятия химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области квалифицированных специалистов
ухудшение имиджа предприятий химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области, снижение мотивации квалифицированных специалистов работать на предприятиях химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области
пункты 1, 5.1
49.
Основное мероприятие 5.8 "Содействие в разработке и реализации инвестиционных проектов предприятий химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области (по согласованию)
2016
2018
повышение темпов инвестиционной активности предприятия химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области
сокращение темпов инвестиционной активности предприятий химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области
пункты 1, 5.1, 5.2
50.
Основное мероприятие 5.9 "Подготовка и актуализация сводного перечня композитных материалов, которые могут применяться в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта на территории области, а также его доведения до сведения заинтересованных ведомств"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области (по согласованию)
2016
2018
расширение выпуска и ассортимента композитных материалов, а также увеличение их применения в различных отраслях
отсутствие роста или снижение выпуска композитных материалов
пункты 1, 5.1
51.
Основное мероприятие 5.10 "Взаимодействие с Союзом производителей композитов в рамках работы по формированию отраслевых стандартов производства композиционных материалов"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области (по согласованию)
2016
2018
реализация комплексного подхода к развитию отрасли композитных материалов в России
неисполнение поручения федеральных органов власти в части расширения использования новых композитных материалов
пункты 1, 5.1
52.
Основное мероприятие 5.11 "Организация и проведение региональных конкурсов профессионального мастерства по основным рабочим и инженерным профессиям"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области (по согласованию)
2016
2018
обмен передовым опытом, навыками и методами организации труда, формирование положительного имиджа и престижа предприятий химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области, рабочего и инженерного труда, профориентации молодежи, привлечение ее на предприятия химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области
ухудшение имиджа предприятий химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области, снижение мотивации квалифицированных специалистов работать на предприятиях химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области
пункты 1, 5.1
53.
Основное мероприятие 5.12 "Формирование актуальной информации о потребностях предприятий химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области в специалистах для информирования образовательных учреждений"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия химической, нефтехимической, композитной и стекольной промышленности области (по согласованию)
2016
2018
наличие оснований для внесения изменений в действующие программы обучения специалистов либо для осуществления целевой подготовки специалистов с учетом требований производственной необходимости
отсутствие кадров
пункты 1, 5.1
Подпрограмма 6 "Развитие предприятий легкой, мебельной промышленности и полиграфии"
54.
Основное мероприятие 6.1 "Осуществление системного мониторинга предприятий легкой, мебельной промышленности и полиграфии области, определяющих развитие соответствующего вида экономической деятельности и оказывающих в том числе существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия легкой, мебельной промышленности и полиграфии области (по согласованию)
2016
2018
своевременное выявление проблемных вопросов на предприятиях легкой, мебельной промышленности и полиграфии области для принятия соответствующих решений
несвоевременное реагирование органов государственной власти области на возникающие проблемы предприятий легкой, мебельной промышленности и полиграфии области
пункты 1, 6.1
55.
Основное мероприятие 6.2 "Методическое участие в разработке и реализации концепций, стратегий и планов развития предприятий легкой, мебельной промышленности и полиграфии области"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия легкой, мебельной промышленности и полиграфии области (по согласованию)
2016
2018
повышение качества разработки концепций, стратегий, планов развития предприятий легкой, мебельной промышленности и полиграфии области и соответственно увеличение объемов производства предприятиями легкой, мебельной промышленности и полиграфии области
снижение качества разработки концепций, стратегий, планов развития предприятий легкой, мебельной промышленности и полиграфии области, риски их невыполнения и соответственно снижение объемов производства
пункты 1, 6.1, 6.2
56.
Основное мероприятие 6.3 "Содействие в подготовке, согласовании и заключении соглашений между предприятиями легкой, мебельной промышленности, а также полиграфии области и Правительством Саратовской области о взаимном сотрудничестве"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия легкой, мебельной промышленности и полиграфии области (по согласованию)
2016
2018
стимулирование развития предприятий легкой, мебельной промышленности, а также полиграфии области
снижение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти области и предприятий легкой, мебельной промышленности, а также полиграфии области
пункты 1, 6.1, 6.2
57.
Основное мероприятие 6.4 "Участие в организации и проведении конгрессно-выставочных мероприятий, конференций, "круглых столов" и рабочих встреч, в том числе регулярное проведение заседаний "Клуба главных инженеров и технических директоров"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия легкой, мебельной промышленности и полиграфии области (по согласованию)
2016
2018
выработка путей решения проблемных вопросов и разработка перспектив развития предприятий легкой, мебельной промышленности, а также полиграфии области, обмен передовым технологическим и управленческим опытом
ухудшение финансово-экономического состояния предприятий легкой, мебельной промышленности, а также полиграфии области
пункты 1, 6.1, 6.2
58.
Основное мероприятие 6.5 "Осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти в целях сохранения профиля деятельности ОАО "Саратовский полиграфический комбинат"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия легкой, мебельной промышленности и полиграфии области (по согласованию)
2016
2018
сохранение полиграфического профиля предприятия, путем предотвращения его приватизации без соответствующего обременения, что позволит в дальнейшем консолидировать полиграфические мощности предприятий области для решения общегосударственных задач, в том числе обеспечения системы образования учебниками и методической литературой, обеспечения избирательного процесса необходимой печатной продукцией, обеспечения Вооруженных Сил специальной литературой
ухудшение финансово-экономического состояния, возможная ликвидация предприятия
пункты 1, 6.1
59.
Основное мероприятие 6.6 "Содействие формированию центра развития полиграфии"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия полиграфии области (по согласованию)
2016
2018
создание вертикально-интегрированной структуры от подготовки кадров и разработки контента до выпуска и распространения конечного продукта
ухудшение условий для развития и модернизации полиграфического производства на территории региона
пункты 1, 6.1
60.
Основное мероприятие 6.7 "Подготовка и представление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации сведений по предприятиям легкой промышленности Саратовской области для формирования "интерактивной карты легкой промышленности Российской Федерации"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия легкой, мебельной промышленности и полиграфии области (по согласованию)
2016
2018
осуществление оперативного контроля за финансово-экономическим состоянием предприятий и своевременная выработка необходимых мер реагирования
отсутствие важного инструмента своевременного предотвращения, снижения рисков остановки производств
пункты 1, 6.1
61.
Основное мероприятие 6.8 "Мониторинг и анализ практики применения федеральных нормативных правовых актов, направленных на поддержку предприятий легкой, мебельной промышленности и полиграфии области"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия легкой, мебельной промышленности и полиграфии области (по согласованию)
2016
2018
проведение мониторинга и анализа практики применения федеральных нормативных правовых актов, направленных на поддержку промышленных предприятий легкой, мебельной и полиграфической отраслей, с целью доведения данной информации до заинтересованных хозяйствующих субъектов
отсутствие рычагов стимулирования
пункты 1, 6.1, 6.2
62.
Основное мероприятие 6.9 "Оказание методической поддержки и информирование предприятий легкой, мебельной промышленности и полиграфии области о возможностях, условиях и механизмах государственной поддержки, в том числе о реализуемых инвестиционных проектах"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия легкой, мебельной промышленности и полиграфии области (по согласованию)
2016
2018
представление предприятиям легкой, мебельной промышленности и полиграфии области информации о возможных условиях и механизмах государственной поддержки в целях стимулирования производственной деятельности, в том числе при реализации инвестиционных проектов
информационный вакуум
пункты 1, 6.1, 6.2
63.
Основное мероприятие 6.10 "Организация мероприятий по созданию и продвижению положительного имиджа промышленных предприятий легкой, мебельной промышленности и полиграфии области"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия легкой, мебельной промышленности и полиграфии области (по согласованию)
2016
2018
повышение престижа работы на предприятиях легкой, мебельной промышленности и полиграфии области, привлечение на предприятия легкой, мебельной промышленности и полиграфии области квалифицированных специалистов
ухудшение имиджа предприятий легкой, мебельной промышленности и полиграфии области, снижение мотивации квалифицированных специалистов работать на предприятиях легкой, мебельной промышленности и полиграфии области
пункты 1, 6.1
64.
Основное мероприятие 6.11 "Содействие в разработке и реализации инвестиционных проектов предприятий легкой, мебельной промышленности и полиграфии области"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия легкой, мебельной промышленности и полиграфии области (по согласованию)
2016
2018
содействие реализации новых инвестиционных проектов и поддержанию существующих производств, содействие обеспечению предприятий отрасли энергоресурсами в требуемых объемах и на приемлемых условиях
уход потенциальных инвесторов в другие регионы, неконтролируемый рост затрат предприятий на электроэнергию, газ и тепло
пункты 1, 6.1, 6.2
65.
Основное мероприятие 6.12 "Организация и проведение региональных конкурсов профессионального мастерства по основным рабочим профессиям"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия легкой, мебельной промышленности и полиграфии области (по согласованию)
2016
2018
обмен передовым опытом, навыками и методами организации труда, формирование положительного имиджа и престижа предприятий легкой, мебельной промышленности и полиграфии области, рабочего и инженерного труда, профориентации молодежи, привлечение ее на предприятия легкой, мебельной промышленности и полиграфии области
ухудшение имиджа предприятий легкой, мебельной промышленности и полиграфии области, снижение мотивации квалифицированных специалистов работать на предприятиях легкой, мебельной промышленности и полиграфии области
пункты 1, 6.1
66.
Основное мероприятие 6.13 "Формирование актуальной информации о потребностях предприятий легкой, мебельной промышленности и полиграфии области в специалистах для информирования образовательных учреждений"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия легкой, мебельной промышленности и полиграфии области (по согласованию)
2016
2018
наличие оснований для внесения изменений в действующие программы обучения специалистов либо для осуществления целевой подготовки специалистов с учетом требований производственной необходимости
отсутствие кадров
пункты 1, 6.1
Подпрограмма 7 "Развитие предприятий - производителей медицинской техники и изделий медико-биологического назначения"
67.
Основное мероприятие 7.1 "Содействие в осуществлении кооперации предприятий - производителей медицинской техники и изделий медико-биологического назначения в научно-технической сфере с образовательными организациями высшего образования и научными организациями по разработке новых изделий, устройств и технологий"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия - производители медицинской техники и изделий медико-биологического назначения области (по согласованию)
2016
2018
сокращение сроков проведения опытно-конструкторских работ и внедрения новых разработок
увеличение сроков реализации проведения опытно-конструкторских работ, что повлечет снижение конкурентоспособности продукции
пункты 1, 7.1, 7.2
68.
Основное мероприятие 7.2 "Мониторинг и анализ практики применения федеральных нормативных правовых актов, направленных на поддержку предприятий - производителей медицинской техники и изделий медико-биологического назначения"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия - производители медицинской техники и изделий медико-биологического назначения области (по согласованию)
2016
2018
своевременное доведение до производителей медицинской техники и изделий медико-биологического назначения информации о разработанных на федеральном уровне мерах государственной поддержки
не своевременное получение производителями медицинской техники и изделий медико-биологического назначения информации о мерах государственной поддержки
пункты 1, 7.1, 7.2
69.
Основное мероприятие 7.3 "Содействие в участии предприятий - производителей медицинской техники и изделий медико-биологического назначения в ежегодной международной выставке "Здравоохранение, медицинская техника и лекарственные препараты"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия - производители медицинской техники и изделий медико-биологического назначения области (по согласованию)
2016
2018
продвижение продукции на международном уровне, что позволит повысить инвестиционную привлекательность предприятий - производителей медицинской техники и изделий медико-биологического назначения
недостаточная информированность потенциальных заказчиков продукции, выпускаемой предприятиями - производителями медицинской техники и изделий медико-биологического назначения, вследствие чего снижение темпов роста производства продукции
пункты 1, 7.1
70.
Основное мероприятие 7.4 "Обеспечение информирования и оказание методической поддержки малым инновационным предприятиям - производителям медицинской техники и изделий медико-биологического назначения по участию в ежегодном областном конкурсе среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Предприниматель Саратовской Губернии"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия - производители медицинской техники и изделий медико-биологического назначения области (по согласованию)
2016
2018
способствует повышению имиджа предприятия, что повышает его инвестиционную привлекательность
снижение инвестиционной привлекательности предприятия
пункты 1, 7.1, 7.2
71.
Основное мероприятие 7.5 "Содействие в проведении семинаров и презентаций изделий медицинской техники"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия - производители медицинской техники и изделий медико-биологического назначения области (по согласованию)
2016
2018
позволит увеличить объемы продаж, а также увеличение объемов производства
недостаточная информированность потенциальных потребителей продукции, выпускаемой предприятиями, что повлечет снижение темпов роста производства продукции
пункты 1, 7.1
72.
Основное мероприятие 7.6 "Создание и редактирование электронного каталога продукции саратовских предприятий - производителей изделий медицинской техники и медико-биологического назначения"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия - производители медицинской техники и изделий медико-биологического назначения области (по согласованию)
2016
2018
информирование потенциальных заказчиков и партнеров о разрабатываемой и выпускаемой медицинской техники и изделий медико-биологического назначения позволит улучшить координацию научной и предпринимательской деятельности, что способствует скорейшему внедрению новых изделий повышению конкурентоспособности продукции
отсутствие информационной системы повлечет снижение предпринимательской активности предприятий
пункты 1, 7.1
73.
Основное мероприятие 7.7 "Содействие созданию Ассоциации производителей медицинского оборудования Саратовской области"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия - производители медицинской техники и изделий медико-биологического назначения области (по согласованию)
2016
2018
внедрение новых медицинских технологий, увеличение производства изделий медицинской техники в регионе
замедление темпов роста производства медицинского оборудования в регионе
пункты 1, 7.1
74.
Основное мероприятие 7.8 "Оказание методической поддержки и информирование предприятий - производителей медицинской техники и изделий медико-биологического назначения о возможностях, условиях и механизмах государственной поддержки, в том числе о реализуемых инвестиционных проектах"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия - производители медицинской техники и изделий медико-биологического назначения области (по согласованию)
2016
2018
предоставление производителям медицинской техники и изделий медико-биологического назначения информации о возможных условиях и механизмах государственной поддержки в целях стимулирования производственной деятельности, в том числе при реализации инвестиционных проектов
информационный вакуум
пункты 1, 7.1, 7.2
75.
Основное мероприятие 7.9 "Организация мероприятий по созданию и продвижению положительного имиджа предприятий - производителей медицинской техники и изделий медико-биологического назначения"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия - производители медицинской техники и изделий медико-биологического назначения области (по согласованию)
2016
2018
повышение престижа работы на предприятиях производителях медицинской техники и изделий медико-биологического назначения, привлечение на предприятия квалифицированных специалистов
ухудшение имиджа предприятий - производителей медицинской техники и изделий медико-биологического назначения, снижение мотивации квалифицированных специалистов работать на предприятиях производителях медицинской техники и изделий медико-биологического назначения
пункты 1, 7.1
Подпрограмма 8 "Развитие и государственная поддержка промышленных предприятий обрабатывающих производств"
76.
Основное мероприятие 8.1 "Субсидии промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, для пополнения оборотных средств"
министерство промышленности и энергетики области (плательщик - управление делами Правительства области), предприятия обрабатывающих производств области (по согласованию)
2016
2018
предотвращение негативных последствий кризисных явлений в экономике в сфере промышленности, связанных с резким увеличением процентных ставок по кредитам
ухудшение финансово-экономического состояния предприятий вплоть до ликвидации
пункты 8.1, 8.2, 8.5
77.
Основное мероприятие 8.2 "Субсидии промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части первоначального взноса при заключении договора лизинга оборудования и (или) уплаты части лизинговых платежей"
министерство промышленности и энергетики области (плательщик - управление делами Правительства области), предприятия обрабатывающих производств области (по согласованию)
2016
2018
расширение возможностей промышленных предприятий по оснащению их новым современным оборудованием
снижение темпов модернизации промышленного производства области, развитие промышленных предприятий на базе устаревших технологических укладов, дальнейший рост материалоемкости и энергоемкости, снижение конкурентоспособности продукции
пункты 1, 8.1, 8.3, 8.4
78.
Основное мероприятие 8.3 "Субсидии промышленным предприятиям обрабатывающих производств на реализацию мероприятий по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей, включая разработку и внедрение инновационных технологий для реализации инвестиционных проектов"
министерство промышленности и энергетики области (плательщик - управление делами Правительства области), предприятия обрабатывающих производств области (по согласованию)
2016
2018
расширение возможностей промышленных предприятий по техническому перевооружению и модернизации
снижение темпов модернизации промышленного производства области развитие промышленных предприятий на базе устаревших технологических укладов, дальнейший рост материалоемкости и энергоемкости, снижение конкурентоспособности продукции
пункты 1, 8.1, 8.3, 8.4
79.
Основное мероприятие 8.4 "Субсидии промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части затрат на приобретение прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, новых технологий для реализации инвестиционных проектов"
министерство промышленности и энергетики области (плательщик - управление делами Правительства области), предприятия обрабатывающих производств области (по согласованию)
2016
2018
производство новой высокотехнологичной и (или) конкурентоспособной продукции
отсутствие рычагов стимулирования производства инновационной продукции
пункты 1, 8.1, 8.2, 8.4
80.
Основное мероприятие 8.5 "Проведение выставок, семинаров, конкурсов, презентаций"
министерство промышленности и энергетики области (плательщик - управление делами Правительства области), предприятия обрабатывающих производств области (по согласованию)
2016
2018
содействие промышленным предприятиям области в продвижении продукции на российские и мировые рынки
снижение темпов роста производства промышленной продукции, недостаточная информированность потенциальных заказчиков продукции, выпускаемой промышленными предприятиями области
пункты 1, 8.1, 8.2, 8.4
81.
Основное мероприятие 8.6 "Организация и проведение ежегодного Саратовского салона изобретений, инноваций и инвестиций"
министерство промышленности и энергетики области (плательщик - управление делами Правительства области), предприятия обрабатывающих производств области (по согласованию)
2016
2018
выявление и поддержка инновационных проектов и разработок, содействие в их коммерциализации и привлечении инвестиций для их реализации
отсутствие демонстрационной площадки научно-технического и инновационного потенциала в области
пункты 1, 8.3
82.
Основное мероприятие 8.7 "Субсидии промышленным предприятиям обрабатывающих производств на поддержку разработок, удостоенных наградами Саратовского салона изобретений, инноваций и инвестиций"
министерство промышленности и энергетики области (плательщик - управление делами Правительства области), предприятия обрабатывающих производств области (по согласованию)
2016
2018
увеличение объемов производства высококачественной конкурентоспособной продукции на промышленных предприятиях, повышение эффективности производства за счет внедрения результатов научно-технической деятельности
снижение конкурентоспособности промышленной продукции
пункты 1, 8.3
83.
Основное мероприятие 8.8 "Оказание содействия промышленным предприятиям обрабатывающих производств при выполнении мероприятий в рамках государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ"
предприятия обрабатывающих производств области (по согласованию), министерство промышленности и энергетики области (координатор)
2016
2018
увеличение объема промышленного производства, модернизация, техперевооружение промышленных предприятий в рамках государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ
снижение темпов роста производства промышленной продукции, сокращение темпов модернизации и техперевооружения промышленного производства области
пункты 1, 8.1 - 8.4
84.
Основное мероприятие 8.9 "Субсидии промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, для реализации инвестиционных проектов"
министерство промышленности и энергетики области (плательщик - управление делами Правительства области), предприятия обрабатывающих производств области (по согласованию)
2016
2018
обеспечение доступности инвестиционных кредитов, стимулирование реализации инвестиционных проектов
отсутствие рычагов стимулирования инвестиционной деятельности
пункты 1, 8.1 - 8.4, 8.5
85.
Основное мероприятие 8.10 "Субсидии промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части затрат расходов на внедрение систем менеджмента, соответствующих российским и международным стандартам, для реализации инвестиционных проектов"
министерство промышленности и энергетики области (плательщик - управление делами Правительства области), предприятия обрабатывающих производств области (по согласованию)
2016
2018
формирование современной системы реализации инвестиционных проектов
снижение эффективности реализации инвестиционных проектов
пункты 1, 8.3
86.
Основное мероприятие 8.11 "Субсидии промышленным предприятиям обрабатывающих производств на компенсацию части затрат по созданию инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов"
министерство промышленности и энергетики области (плательщик - управление делами Правительства области), предприятия обрабатывающих производств области (по согласованию)
2016
2018
стимулирование реализации инвестиционных проектов, для которых отсутствие и стоимость создания инженерной инфраструктуры являются основным сдерживающим фактором при принятии решения об инвестировании
сокращение темпов модернизации промышленного производства области развитие промышленных предприятий на базе устаревших технологических укладов, дальнейший рост материалоемкости и энергоемкости, снижение конкурентоспособности продукции
пункты 1, 8.1 - 8.4
87.
Основное мероприятие 8.12 "Оказание методической поддержки и информирование промышленных предприятий обрабатывающих производств о возможностях и условиях государственной поддержки, предусмотренной на федеральном уровне, в том числе в рамках специального инвестиционного контракта и механизмов, реализуемых Фондом развития промышленности"
министерство промышленности и энергетики области
2016
2018
своевременное доведение до предприятий информации о разработанных на федеральном уровне мерах государственной поддержки, в том числе стимулирующих реализацию инвестиционных проектов
снижение инвестиционной активности промышленных предприятий области
пункты 1, 8.1 - 8.4
88.
Основное мероприятие 8.13 "Обеспечение подготовки информации по промышленному комплексу области для формирования государственной информационной системы промышленности"
министерство промышленности и энергетики области, предприятия обрабатывающих производств области (по согласованию)
2016
2016
предоставление субъектам деятельности в сфере промышленности информационно-консультационной поддержки
отсутствие важного инструмента формирования и реализации государственной промышленной политики
пункты 1, 8.1 - 8.3
89.
Основное мероприятие 8.14 "Взаимодействие с федеральным бюджетным учреждением "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области" по формированию общей политики в области стандартизации и обеспечения качества продукции"
министерство промышленности и энергетики области, федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области" (по согласованию), предприятия обрабатывающих производств области (по согласованию)
2016
2018
повышение качества продукции и уровня конкурентоспособности региональных предприятий и производимой ими продукции на внешнем и внутреннем рынке
недостаточная информированность предприятий в области стандартизации и применения наилучших доступных технологий и, как следствие, снижение качества продукции, ее конкурентоспособности
пункты 1, 8.1, 8.6, 8.7